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    “林州建筑”托起城市發展的“脊梁” ——林州市政協副主席、財政局局長李茂生暢談建筑業高質量發展
    發布時間:2020/5/22 19:20:05 來源: 林州建筑網 瀏覽: 1493 次

    “兩足踏遍地北天南,雙手蓋起高樓大廈;矗起摘星腳手架,建成攬月摩天樓。”上世紀60年代,十萬大軍挺進太行山,修建紅旗渠,鍛造出“自力更生、艱苦創業、團結協助、無私奉獻”的紅旗渠精神。如今的林州,踏著戰太行、出太行、富太行、美太行、福太行五部曲的節拍,奏響了“林州建筑”品牌。如何強化品牌,推動林州建筑業快速轉型且可持續的高質量發展成為林州市政府迫切需要解決的問題,也是林州市政協副主席、財政局局長李茂生不斷思考的問題。

    關乎著每個家庭的溫飽

    作為林州的支柱產業、特色產業和富民產業,建筑業始終在全市經濟結構中處于舉足輕重的地位。“沒有建筑業,林州現在工資都發不出來。”對于建筑業的重要程度,李茂生的回答令人印象深刻。

    林州素有“建筑之鄉”、“工匠之鄉”的美譽,建筑精良自古聞名,林州人民從事建筑業歷史悠久。最為重要的是,紅旗渠的成功修建,哺育造就了成千上萬的能工巧匠,為林州建筑業的騰飛奠定了堅實基礎;孕育的紅旗渠精神,更成為建筑隊伍占領市場、樹立形象、贏得聲譽的不竭動力。

    多年來,林州建筑業從小到大、由弱到強,迅速發展成為全市國民經濟的支柱產業和人民群眾的富民工程。建筑業的繁榮不僅解決了農村剩余勞動力的問題,還改變了城鄉面貌、提高了農民物質生活水平、增加了農民經濟收入,帶動了鄉鎮企業及建材生產、建機制造等相關產業,加快了農業、農田水利設施、交通道路、文化教育、旅游等行業的發展步伐。

    林州建筑業的發展,使林州人民找到了新的致富渠道。毫不夸張地說,目前林州市農村強壯勞動力的60%從事建筑業、農民人均純收入的60%來自建筑業、居民銀行存款余額的60%得益于建筑業、全市財政收入的60%依靠建筑業。特別是在當前工業尚未復蘇、第三產業興起還需時日的大背景下,建筑業對鄉鎮經濟的貢獻率更是高達90%。這一串串數字不僅代表著建筑業對林州經濟的貢獻,更代表著其對每個家庭的重要程度。

    “抓好20萬人從事的建筑產業,就是抓住了解決全市80萬人生存問題的關鍵。”李茂生說。

    推動著城市的經濟增長

    實現建筑業高質量發展,對于工人來說,可能是專業技能的掌握;對于建筑業企業來說,可能是工程品質的提升;而對于城市管理者來說,則是一座城市經濟發展的命脈。

    李茂生坦言,建筑業已經成為決定全市發展、改革與穩定的“錢袋子”、“命根子”。2019年,全市建筑業企業共完成建安產值1380億元,全口徑稅收完成28.3億元,對地方的貢獻是13.9億元,同比增長46.1%,占稅收收入的比重達到56.3%。建筑業稅收不僅占據了全市稅收收入的半壁江山,還有效彌補了第二、三產業稅收下降、減稅降費造成的收入缺口,確保了全市各項硬性支出需要,為全市經濟社會平穩較快發展立下了汗馬功勞。因此,實現建筑業高質量發展尤為重要。

    在李茂生看來,實現建筑業高質量發展,轉型是關鍵。即管理要向現代化轉型、技術要向高精尖轉型、人才要向專業化轉型。具體來說,一是管理的現代化和規范化。在政府層面,建筑市場要更加開放自由,消除地方壁壘,實現企業自由競爭。在企業層面,告別家族式管理,聘任職業經理人經營公司、管理公司,通過科學現代的管理手段,推動企業高質量、可持續發展。二是技術先進一流。企業能夠緊跟市場發展步伐,提高施工效率。最重要的是企業每年在新工藝開發、新技術運用等方面要加大投入,掌握自主創新技術,有發明專利。三是人才有能有位。無論是企業家還是項目施工管理人員,特別是一線技術工人,應有更多尊重與肯定,而不再是“農民工”。

    保障著民營經濟的發展

    民營經濟是促進經濟發展、調整產業結構、繁榮城鄉市場、擴大社會就業的重要力量。這在林州表現得尤為明顯。據統計,2019年,林州市建筑業企業總量961家,包括2家特級企業、80家一級企業、218家二級企業,建筑業總產值1380億元。其中,民營建筑業企業共956家,占全市建筑業產值95%左右。

    “盡管現在國家大力支持民營企業的發展,但其生存環境仍然十分艱難,可謂是在夾縫中生存。”針對林州民營建筑業企業遇到的困難,李茂生高度關注。為此,他提出“建筑+N”的模式。一是+龍頭企業,即著力培育年產值超百億元的龍頭企業、重點企業。二是+資質,即大力支持企業資質晉級。三是+人才,即依托國內頂尖高校及林州建筑職業學院,不斷充實企業發展所必需的人才資源。四是+產業鏈條,即延長產業鏈條、豐富產業內容。五是+金融,即不斷加大對建筑業企業的金融支持。六是+司法保障,即加大對建筑業企業的司法保障服務。

    一系列的政策扶持,將林州建筑業推向“見樹又見林”的發展高度,但要實現高質量發展,則需要國家加大對建筑業的扶持力度。李茂生建議,一要進一步加大對建筑業企業特別是民營建筑業企業的支持力度,通過采取國有帶民營、國有幫民營的方式,積極引導民營建筑業企業建立現代企業制度,從而帶動建筑業整體快速發展。二要深化金融服務改革,將建筑業從“輕資產”行業剔除出去,與工業企業等實體經濟企業同等對待,在金融產品開發、貸款授信批復等方面降低融資門檻,提高金融支持力度。三是建議由國家司法部門統一司法解釋,對凡是涉及建筑業企業案件的,取消立案地域限制,企業可在注冊地報案,注冊地公安機關可立案、調查,切實維護企業合法權益。四要進一步加大職稱評審“放管服”改革力度,將相關評審權限直接放在縣級人社部門,切實滿足建筑業企業發展所需的中級職稱人才需求。

    風正勁,帆高懸。作為推動城鄉建設發展的重要一環,建筑業的發展不僅影響著千千萬萬家企業的發展,更是關乎人民福祉的大計。站在這一高度,實現建筑業高質量發展的“雄關漫道”才剛剛開始,而“林州建筑”已然邁開了最堅實的一步。

    (轉自2020年5月22日《中國建設報》頭版頭條  作者:程曉麗)

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